Día Mundial por la Reducción de las Emisiones de CO₂: la acción local de Tenerife a través del Pacto de las Alcaldías
Cada 28 de enero se conmemora el Día Mundial por la Reducción de las Emisiones de CO₂, una fecha impulsada por las Naciones Unidas para sensibilizar sobre el impacto del cambio climático y la necesidad de acelerar la adopción de medidas que frenen el calentamiento global.
El dióxido de carbono (CO₂) es uno de los principales gases de efecto invernadero, ya que tiene la capacidad de atrapar el calor en la atmósfera y contribuir al aumento de la temperatura media del planeta. Procede, en gran medida, de la extracción y quema de combustibles fósiles —como el carbón, el petróleo o el gas natural—, así como de los incendios forestales y, en menor medida, de procesos naturales como las erupciones volcánicas.
Desde el inicio de la era industrial, en el siglo XVIII, las actividades humanas han incrementado la concentración de CO₂ en la atmósfera en aproximadamente un 50 %, lo que significa que los niveles actuales alcanzan el 150 % del valor registrado en 1750. Este aumento, producido en menos de 200 años, es superior al que se dio de forma natural tras el final de la última glaciación, hace unos 20.000 años, y constituye una de las principales evidencias del origen antropogénico del cambio climático.
Reducir las emisiones de CO₂ resulta, por tanto, esencial para limitar el aumento de la temperatura global y avanzar hacia territorios más resilientes, eficientes y sostenibles. En este contexto, la acción local desempeña un papel clave, y en Tenerife se articula, principalmente, a través del Pacto de las Alcaldías para el Clima y la Energía.
Un compromiso insular frente al cambio climático
El Pacto de las Alcaldías para el Clima y la Energía es una iniciativa europea mediante la cual miles de gobiernos locales se comprometen voluntariamente con los objetivos de la Unión Europea en materia de clima y energía. A través de este compromiso, los municipios desarrollan acciones para reducir las emisiones, adaptarse a los efectos del cambio climático y avanzar hacia un modelo energético más justo y accesible.
En Tenerife, los 31 ayuntamientos de la isla están adheridos al Pacto, cumpliéndose el objetivo del Cabildo de Tenerife, como Coordinador del Pacto de las Alcaldías, de integrar a la totalidad del territorio y de la población insular en esta iniciativa. De ellos, 23 municipios ya han presentado su PACES, mientras que los 8 restantes se encuentran en fase de redacción o actualización, avanzando progresivamente en la definición de sus medidas climáticas, con el apoyo técnico de la Oficina de Transición Energética del Cabildo de Tenerife.
Objetivos climáticos y avances alcanzados
De cara a 2030, el Pacto de las Alcaldías establece una reducción mínima del 40 % de las emisiones de CO₂. No obstante, algunos municipios de Tenerife han renovado su adhesión al Pacto con objetivos más ambiciosos, comprometiéndose a alcanzar una reducción mínima del 55 %.
En cuanto al horizonte de largo plazo, la neutralidad climática en 2050 es un objetivo fijado a nivel europeo y estatal. Sin embargo, en el caso de Canarias, tras la Declaración de Emergencia Climática y la posterior modificación de la Ley Canaria de Cambio Climático y Transición Energética, se estableció un objetivo más exigente, fijando por ley la descarbonización de la economía canaria como muy tarde en 2040.
Este marco normativo refuerza la necesidad de acelerar la acción climática en el ámbito local y regional, alineando los esfuerzos municipales con los objetivos específicos establecidos para el Archipiélago.
El conjunto de los municipios de la isla deberá reducir 1.725.015 toneladas de CO₂ equivalente para el año 2030. A septiembre de 2025, el porcentaje de reducción alcanzado es del 28 %, lo que refleja un avance significativo, aunque todavía insuficiente para alcanzar los objetivos a largo plazo.
Acciones locales para reducir las emisiones.
El esfuerzo municipal se materializa en un amplio conjunto de 905 acciones incluidas en los PACES de los ayuntamientos de Tenerife. Estas actuaciones conllevan una reducción estimada del consumo energético de 1,3 millones de MWh al año, una disminución anual de 594.100 toneladas de CO₂ equivalente, un coste total estimado de 178,1 millones de euros y un ahorro económico anual de más de 1,1 millones de euros.
Las acciones se distribuyen entre diversos sectores, reflejando un enfoque integral de la transición climática. Una parte relevante de las medidas se concentra en el transporte, con actuaciones como el despliegue de redes de puntos de recarga, la regulación del estacionamiento o la adecuación de vías para la movilidad ciclista. También destacan las acciones en edificios municipales, centradas en instalaciones fotovoltaicas, mejoras de aislamiento, sistemas de climatización eficientes y buenas prácticas ambientales, así como las actuaciones en edificios residenciales, que incluyen vivienda social sostenible, redes municipales de autoconsumo colectivo para hogares en situación de pobreza energética y programas de ahorro y eficiencia energética.
Junto a estos ámbitos, los PACES incorporan acciones en otros sectores clave como agua, agricultura y silvicultura, industria, turismo, gestión de residuos o alumbrado público, evidenciando la transversalidad de la acción climática a escala local.
Más allá de las actuaciones municipales recogidas en los Planes de Acción para el Clima y la Energía Sostenible, los datos regionales confirman que el transporte es, con diferencia, el principal sector emisor de gases de efecto invernadero en Canarias.
Según el Anuario Energético de Canarias 2023, de un total de 12.689,38 kilotoneladas netas de CO₂ equivalente emitidas en el Archipiélago, casi la mitad (49,1 %) procede del sector transporte, que alcanzó 6.229,74 kilotoneladas de CO₂ equivalente. Le siguen las industrias del sector energético —principalmente la producción de electricidad y calor—, con 4.885,76 kilotoneladas, lo que representa el 38,5 % del total. En tercer lugar, se sitúa el tratamiento y eliminación de residuos, con 1.079,18 kilotoneladas de CO₂ equivalente, equivalente al 8,5 % de las emisiones.
El 3,9 % restante corresponde al conjunto de otros sectores productivos.
Estos datos ponen de manifiesto que el transporte concentra prácticamente la mitad de las emisiones de Canarias, lo que refuerza la importancia de avanzar hacia un modelo de movilidad más sostenible y eficiente, basado en la reducción del uso del vehículo privado, el impulso del transporte público, la movilidad activa, la electrificación del transporte y el ahorro energético, en línea con muchas de las acciones ya incluidas en los PACES municipales.
Seguimiento y estado de ejecución
Del total de acciones previstas en los municipios de Tenerife, 307 se encuentran actualmente en ejecución y 41 ya han sido completadas. Atendiendo a su tipología, predominan las acciones de mitigación del cambio climático, seguidas de las orientadas a la adaptación y, en menor medida, las dirigidas específicamente a la lucha contra la pobreza energética.
Para facilitar el seguimiento y la transparencia, el OCCET pone a disposición de la ciudadanía un visor interactivo del Pacto de las Alcaldías, donde es posible consultar el listado completo de acciones, clasificadas por tipologías y municipios, así como visualizar el estado de avance del Pacto tanto a escala insular como municipal.
Información y próximos contenidos en el OCCET
Además del seguimiento del Pacto de las Alcaldías, el OCCET trabaja actualmente en la actualización de una sección específica sobre los registros nacionales de huella de carbono y los proyectos de absorción, con el objetivo de facilitar información útil sobre herramientas de medición, reducción y compensación de emisiones.
Con motivo del Día Mundial por la Reducción de las Emisiones de CO₂, estos datos ponen de manifiesto la importancia de la acción local coordinada como vía fundamental para avanzar hacia la descarbonización y la resiliencia climática en Tenerife.